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| 孙菊芳教授 董事长兼校长 |
美国是个移民国家，同时也是世界上实行人才战略最为成功的国家。在与各国的人才争夺战中，美国居于绝对的优势地位，长期以来，一直是各国优秀人才聚集之地，外来人才在美国经济发展过程中扮演着非常重要的角色。
美联储主席格林斯潘曾多次呼吁，为了美国未来的经济发展，美国应该增加移民，特别是高科技移民。他说：“美国宁可请人来美工作，也不要将美国的工作机会移至国外”，“人才的流失即意味着经济的损失。”也正是美国对科技人才的高度重视，才能将世界各国的众多顶尖人才或人才苗子“据为己有”，成为“世界人才宝库和熔炉”。
为“杰出人士”提供快速移民通道
在美国硅谷，当地人戏称：“IC是推动硅谷的动力。”但这个IC不是通常所说的“集成电路”缩写，而是印度裔与华裔的简称。据总部设在华盛顿的美国移民研究中心统计，在“9·11”事件前，美国硅谷近1/3的新企业为移民所拥有，其中大部分是来自亚洲的移民。
据统计，现在全美非法移民850万，合法移民3000多万，他们是美国社会很多工作岗位的生力军。其实除了非法移民以外，许多以H—1B签证来美的高科技专业人士也在为合法居留美国而奋斗，其中有些人深受雇主剥削，甚至被称为硅谷的“高科技奴隶”。尽管这样，他们仍然争先恐后地往美国跑，到了美国也一心想着如何留下。这其中强大的磁力是美国优越的物质生活条件和良好的个人发展环境，此外，美国的“人才战略”功不可没。
美国在加强培养国内人才的同时，采取各种手段吸纳、利用外国人才资源，如在移民政策上，为“杰出人士”提供快速移民通道。1992年，美国移民法修正案通过了对“杰出人士”移民的法律。美国移民局颁布了“十一条标准”，以检验申请人是否够得上“杰出人士”的条件。法律规定，申请人只要符合11项中的3项就可被确认为“杰出人士”，也就符合申请绿卡的条件。“杰出人士”包括科学、艺术、教育、医学等各类专业人士。当上“杰出人士”是移民美国的一条捷径。
还有，医药业在美国是个利润丰厚的产业，但在研制新药的前期往往需要企业投入巨资聘用高科技人才进行大量基础性研究。为了节省研制成本和网罗世界科技精英，美国一些制药企业和研究机构最近想出了办法，把新药研制过程中的一些难点和攻关项目放在网上公开招标，凡是能够解开相关难题的人都可根据问题的难易程度获得1万至10万美元的报酬，但相关专利要归美方企业或研究机构所有。如果这些高科技人才还有可用之处，美方会安排这些人才来美工作或作访问研究。难怪一批批发展中国家的科技人才“相约美国”。
在美国，几乎每一个政府机构和私营公司都有人力资源部，既负责人员的招聘，也负责人员的培训和使用。做任何工作、办任何实业，均以人为本。美国在人力资源上的投资为世界之最；中国用在人力资源上的成本还不到美国的1/10，仍处于“以物为本”的阶段。
美国的人才环境在世界上也是数一数二的。首先，有宽松、自由的人才流动市场。在美国，无论是招聘还是就业择业都十分自由。就雇主而言，除正式雇员外，还可以招临时工、小时工、契约工或是实习生等，本国人和外国人被一视同仁。
其次，重视教育和对人才的培训。美国的教育、特别是高等教育在世界上首屈一指，美国每年的教育经费达到GDP总量的5%。各个大学提供的丰厚奖学金，许多研究所拥有充足的科研经费，保证了各国人才源源不断地来美国“寻梦”。
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